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      惠州资讯

      大亚湾区活禽经营限制区的通告解读

      【导语】:之前通知,2019年5月4日起,大亚湾区禁止活禽交易,政府发布了《惠州市人民政府关于划定大亚湾区活禽经营限制区的通告》,小编带大家一起来解读一下,具体的办法措施如下

        对《惠州市人民政府关于划定大亚湾区活禽经营限制区的通告》的政策解读如下:

        一、全区实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”

        提出:在全区范围内禁止活禽交易,实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。区内所有农贸市场、商场超市、餐饮服务单位取消活禽经营交易,全面实行家禽生鲜上市。

        二、由有资质的家禽集中屠宰企业为我区配送鲜禽

        提出:暂不考虑建设家禽集中屠宰场,由有资质的家禽集中屠宰企业为我区配送鲜禽。配送鲜禽企业需符合以下条件:

        1.配送企业在我区实行备案制度,保证生鲜家禽的供应质量、数量和源头追溯;

        2.前期经费不给予补助;

        3.要做好前期的宣传和资料发放工作;

        4.要搭建好物流平台;

        5.每只出厂的禽类产品都必须经过检验检疫且有二维码标识,方便追踪溯源;

        6.要布局好配送中心(点),配备好足够的人员和车辆等设备;

        7.所出售的禽类产品价格公道,符合市场规则。

        三、对家禽经营者和市场给予财政奖补

        提出:大亚湾区内落实家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的农贸市场及场内家禽经营者给予财政奖补(共138万元)。

        (一)对市场内家禽经营者给予奖补。

        对从正式实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”开始,并按要求依法开展生鲜禽经营满一年的活禽转营生鲜禽的经营户,给予一次性奖补。家禽经营者可在第13个月一次性申领禽类经营性及设备购置奖补,逾期未申报将不再补发。原活禽经营或活禽、生鲜禽兼营的经营户,改造档口后经营生鲜家禽的,给予每户经营性奖补1.2万元(含经营奖补0.7万元、设备购置奖补0.5万元)。享受政策奖补的市场内家禽经营者需符合以下条件:

        1.禽类经营户在全区统一实行生鲜上市前一个月已有合法经营主体资格,持有相应禽类经营范围的合法证照(黄鱼涌、茶山两个村办临摆点由村委确认出具相应证明意见)。

        2.禽类经营户在全区统一实行生鲜上市前自行拆除家禽经营档口的鸡笼、脱毛机等活禽储存、屠宰设备,交由所在市场按照《大亚湾家禽生鲜上市生鲜家禽档口改造及验收标准》完成台位等基础设施升级改造并经验收合格。

        3.禽类经营户在全区统一实行生鲜上市前完成《营业执照》或统一社会信用代码证经营范围变更。

        4.禽类经营户至少自行配备一台符合相关规定的冷藏存储冰柜,确保生鲜产品保存在0℃-4℃条件下销售,并经现场核实。

        5.禽类经营户自行配备带盖的垃圾收集容器等相关经营卫生设施。

        6.禽类经营户按要求履行《承诺书》经营并无违规行为

        (二)市场改造奖补。

        对区内落实家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的农贸市场改造给予奖补。正式推行生鲜上市前,市场开办者组织场内家禽档口完成鸡笼、脱毛机等活禽储存、屠宰设备拆除,并按《大亚湾家禽生鲜上市生鲜家禽档口改造及验收标准》完成场内生鲜家禽产品经营档口改造的农贸市场,以每档改造奖补0.6万元的标准,按实际改造档口个数一次性给予市场开办单位奖补。市场生鲜禽档口对照改造升级标准改造完成并经验收合格,市场开办单位可于验收合格后1个月内申领市场改造奖补,逾期未申报将不再补发。享受政策奖补市场开办单位市场改造需达到以下条件:

        1.正式推行生鲜上市前组织场内家禽档口完成鸡笼、脱毛机等活禽储存、屠宰设备拆除。

        2.根据《大亚湾家禽生鲜上市生鲜家禽档口改造及验收标准》,在正式推行生鲜上市前完成对场内生鲜家禽产品经营档口台位等硬件设施改造,并按时交付禽类经营户使用。

        3.为提供生鲜家禽分割服务的经营档口配备给排水设施、清洗水池、操作台等设施。

        4.活禽档口改造完成并经验收合格,有相应工程结算清单。

        四、档口改造及验收标准

        提出:参照《生鲜家禽加工经营卫生规范》(DBS44/004-2014)、《标准化菜市场设置与管理规范》有关要求,结合我区实际,生鲜家禽档口(以下简称档口)改造及验收标准如下:

        1.档口面积应与经营规模相适应。生鲜家禽经营区域应相对独立,布局合理,与其他农产品经营区域、现场制售食品的加工经营场所分开。

        2.档口所用的建筑材料应符合卫生要求。地面以耐磨、防滑、不渗水、易清洁的材料铺设,地面平整,无凹凸不平和裂缝,并向排水沟方向倾斜,坡度比不少于1%;墙壁应采选用浅色、无毒、不渗水、易清洗的材料涂刷或贴面至顶。

        3.档口操作台、销售台应使用无毒无害的不锈钢、釉面砖或抛光砖铺设。柜台面积按长1.5m-2m、宽0.75m-0.9m设置,柜台高度宜以0.7m-0.8m。柜台立面应贴墙面砖,柜台靠通道外侧边沿应设挡水凸边,高度不低于5cm。柜面及边缘挡水凸边使用面砖或不锈钢材料、厚玻璃制作。

        4.档口应有完善且符合规格的相关设备。各柜台应有供水、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、防渗水和清洗消毒的设施设备,以及符合规范的计量设备。

        5.提供生鲜家禽售后分割服务的档口,应配备完善排水设施,清洗水池、操作台以及带盖的垃圾收集设施等。所用设备、刀具、容器、操作台应符合卫生要求。

        6.有合法营业证照并亮证照经营(黄鱼涌、茶山提供村办证明)

        7.档口销售设施应符合卫生要求,配备与产品品种、数量相适应的、有温度显示装置或温度计的冷藏库(柜)等设施设备。冷藏库(柜)温度维持在0 ℃~4℃,保证家禽产品温度维持在0 ℃~4 ℃销售。

        8.档口经营生鲜家禽产品应在显著位置标出家禽产品名称、生产厂家和厂址、生产日期、保质期、保鲜条件、注意事项等。

        9.档口改造完成,由市场监管局会同街道办事处、工贸局组成验收小组进行验收审核。

        10.档口经改造验收合格后挂统一标识牌,统一标识图样如下:

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        五、强化家禽生鲜上市监管

        提出:各职能部门按职责分工加大监管力度、加强日常联合执法,维护好市场经营秩序,确保家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作顺利推进。

        (一)加强鲜禽质量、数量追溯。

        区社管局将积极协调供应企业与市场对接,加强对冷链配送生鲜家禽产品监管,动员有资质的家禽屠宰企业向我区配送鲜禽,创造良性竞争的市场环境。通过物流信息平台,实现鲜禽产品质量、数量追溯,解决群众所担优的家禽品种、质量和数量难以保证问题。

        (二)加强市场销售监管。

        区市场监管局将加大市场监管力度,杜绝活禽交易,强化索证索票查验,依法查处出售无检验检疫证明和标识鲜禽行为,杜绝未在我区备案的家禽屠宰企业向我区配送鲜禽,维护市场经营秩序。

        (三)强化行政执法保障。

        区执法分局依法查处农贸市场外流动摊贩违法从事家禽经营行为。相关职能部门组成联合专项执法队,加强对市场外商铺、小店、民宅、住宅小区等场所联合执法检查,严厉打击非法售卖和私宰家禽行为。街道办强化属地管理责任,结合辖区情况,适时组织联合专项行动,整治违法从事家禽经营行为。加强事中事后监管,确保家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作顺利实施。

        (四)广泛开展宣传。

        自2017年启动家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作以来,我区通过食品安全宣传周活动开展宣传,在调查摸底过程中与市场开办者、经营者、消费者面对面宣传,在创建食品安全示范城市宣传进村居活动中,将家禽生鲜上市宣传单张发送到每家每户村民手中等多种形式广泛开展宣传,不断提高广大市民群众对预防和控制流感疫情的发生和传播的认识,逐步养成健康良好的饮食习惯,保障公众健康和公共卫生安全。此后还将继续加强宣传工作,助推我区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作顺利实施。

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